Manolo Gimeno: “Se ha perdido una gran oportunidad de mejorar la cadena de atención a la Urgencia y Emergencia”
La empresa adjudicataria lleva más de cien incidencias en ocho meses
Teruel, 21/02/2024.- El pasado día 15 de febrero, el Pleno de las Cortes de Aragón desestimó, con los votos en contra de PP, VOX y PAR (36), frente a 31 votos a favor, la continuación del trámite de la Proposición de Ley motivada por Iniciativa Legislativa Popular y promovida por el Movimiento ciudadano Teruel Existe, sobre la ordenación del Transporte Sanitario Urgente en Aragón.
El portavoz, Manolo Gimeno, defendió la propuesta que llegó a las Cortes con el respaldo de más de 12.000 firmas validadas, más de 14.000 recogidas en las tres provincias. Hoy, el Movimiento ciudadano Teruel Existe, en rueda de prensa ofrecida por Manolo Gimeno, traslada su réplica, la que “no pudo realizar en las Cortes de Aragón tras la votación”.
Considera Gimeno que la votación en contra de continuar con el trámite supone “el desprecio de la opinión de más de los 14.000 aragoneses firmantes”, pero también “el desprecio hacia el personal de enfermería de las UVIs móviles de transporte secundario; el desprecio hacia los trabajadores de la empresa adjudicataria; el desprecio hacia el Movimiento ciudadano Teruel Existe. promotor de esta Iniciativa; y el desprecio a la Democracia Participativa. En este último punto recuerdan que hacía 13 años que no se presentaba en un pleno de las Cortes de Aragón una Iniciativa Legislativa Popular.
La desestimación de las Cortes de Aragón no ha sido sólo para la internalizacion del transporte sanitario urgente sino también para la creacion de una empresa pública para desarrollar este servicio, así como para el resto de propuestas que recogía la ILP: resolver el problema de la conectividad en nuestras carreteras (“en algunas de ellas, muy transitadas, ni siquiera hay cobertura de telefonia y tenemos puntos negros sin ni conexión de voz), la formación continuada, reglada y oblitatoria del personal sanitario especialmente en atención primaria, la dotacion de los centros de salud y consultorios locales, que las UVIs tengan médico presencial en todo momento y que el personal de enfermería no tenga que asumir responsabilidades que no les competen sin cobertura jurídica (“como sucede en el transporte urgente secundario (entre hospitales) en UVIs móviles, desde Jaca, Barbastro, Huesca, Calatayud, Alcañiz y Teruel, donde durante la mitad de su tiempo operativo carecen de médico presencial en la UVI”).
Ha aclarado que en la propuesta no se planteaba la rescisión de la actual empresa adjudicataria, sino que durante los tres años y medio que restan del contrato, se inicien los mecanismos de creación de la empresa pública.
Por otra parte, Gimeno ha denunciado que la empresa adjudicataria (Ambulancias Tenorio), “lleva registradas más de cien incidencias en los 8 meses de funcionamiento” y la remuneración de sus Técnicos de Emergencias Sanitarias dista mucho de jugar a favor de la motivación de los trabajadores, “TES con 2.000 horas de formación cuya nómina en el mes de enero ha sido de 954 euros”.
En definitiva, ha afirmado, “se ha perdido una gran oportunidad de mejorar de forma integral toda la cadena de atención a la Urgencia y Emergencia”. Los portavoces de los grupos políticos de las Cortes “dedicaron su tiempo a temas que no tenían nada que ver con la Ley, sobre todo alabanzas y reproches, y al bionomio empresa pública o privada, más que a debatirla en profundidad. No aportaron argumentos sólidos para desestimar la Proposición de Ley y dejan claro que la decisión ha sido ideológica, cuando la enfermedad no entiende de ideología”.
El portavoz del Movimiento ciudadano ha invitado a la ciudadanía a consultar en Internet la Presentación de la Proposición en el Pleno de las Cortes “y que cada uno saque sus conclusiones”.
“Nosotros vamos a seguir, somos corredores de fondo, seguiremos por todos los medios a nuestro alcance y en todas las instituciones, contando con el apoyo de los trabajadores del sistema del transporte sanitario”, ha asegurado.
Réplica a las explicaciones parlamentarias
Gimeno ha trasladado sus réplicas a la explicación de voto de los distintos grupos. Se ha dirigido al portavoz del Partido Aragonés, Alberto Izquierdo: “Admiro su capacidad de contestar con un “chascarrillo” a un tema tan serio, trascendente y ampliamente respaldado por miles de aragoneses diciendo que tengo mucha sabiduría popular sobre el territorio, creo que posiblemente la tenga por mis 50 años como profesional de la medicina, pero además por mis 6 años de formación como médico, 2 especialidades médicas en Medicina Intensiva y Medicina de Familia, 28 años como profesor en la Escuela Universitaria de Enfermería de Teruel , 10 años realizando traslados secundarios de pacientes graves de Hospital a Hospital y 9 años de ejercicio como médico de atención primaria en el medio rural. Desconozco cuál es su nivel de sabiduría no popular, sobre éste tema para desestimarlo. Lo siento por el PAR (Partido histórico de Aragón) al que usted representa y lo siento sobre todo por los aragoneses que le han votado”.
En cuanto a VOX, “el señor Vidal realizó una intervención para ensalzar los logros del Gobierno del que forma parte y cargar con ímpetu contra el PSOE y resto de cuatripartito del gobierno anterior como responsables del pliego de condiciones del transporte sanitario y demonizar la internalización del transporte sanitario urgente. Sólo ven inconvenientes en que la gestión del transporte sanitario sea realizada por una empresa pública,ponderando a la empresa privada”. En este caso, Manolo Gimeno ha trasladado el ejemplo de la Organización Nacional de Trasplante (ONT), “organismo público dependiente del Ministerio de Sanidad. Fundado hace 35 años y durante 32 años consecutivos líder mundial en donación y trasplante. Su éxito radica en el modelo de gestión y en la implicación de los médicos intensivistas. Este Modelo de Gestión es conocido como Modelo Español y ha sido adoptado por múltiples países entre otros por Portugal, Francia, Italia, Reino Unido, Canadá, Australia y recientemente Japón”.
Dado que el diputado autonómico Jesús Fuertes, del Partido Popular, se refirió en su contestación en la Cámara a las órdenes militares de las que participan él (como Santiaguista) y Gimeno (Hospitalario) en las Bodas de Isabel, “no fue acertada”. Se ha referido a las referencias históricas de los Hospitalarios de la orden de San Juan de Jerusalén, que constan en los libros de Historia de la Medicina como los primeros en proteger y atender a los peregrinos enfermos que en su viaje acudían a Jerusalén, los trasladaban e ingresaban en el Hospital de Jerusalén con capacidad para atender a más de 2000 peregrinos enfermos, por lo que eran los primeros en realizar la Cadena asistencial integral de la Urgencia y Emergencia”. Más allá de esta alusión histórica, ha lamentado que la mayor parte de la intervención de Fuertes fuese para descalificar a la oposición y alabar los logros de su Gobierno. “Como enfermero hace referencia a la problemática de enfermería en las UVIs móviles por la ausencia con frecuencia de médico según consta en el pliego del transporte. Sin embargo en las modificaciones que su gobierno ha realizado ampliando la cobertura sobre todo en las 23 bases de ambulancias de SVB, no han sido extensivas a que las UVIs móviles de Jaca, Barbastro, Huesca, Calatayud, Alcañiz y Teruel para que vayan siempre dotadas de médico”, ha remarcado.
Desde el Partido Popular se anunció también una mesa de trabajo con representación de todos los partidos políticos para evaluar y hacer un seguimiento de la empresa adjudicataria del transporte Sanitario en Aragón. Sobre la misma, desde el Movimento ciudadano Teruel Existe recuerdan que la gerente del 061 ya tiene al día toda la relación de incidencias que se producen en el transporte sanitario, por lo que “sería suficiente que cada 15 días acudiera al Pleno o a la Comisión de Sanidad para aportar la información recopilada. Además, los trabajadores de la empresa Tenorio, estarán muy atentos de todas las incidencias producidas”
Aunque el PSOE votó afirmativamente a la Proposición de Ley, para que fuera ampliamente debatida en la Comisión, el diputado Carpi aseguró que este partido no “ve” la internalización del servicio en la cadena sanitaria pública. “Su partido no puede evitar ese problema de fijación que tiene con el Movimiento Ciudadano Teruel Existe. Ha dicho que esta Proposición de Ley la debería haber presentado el Partido Político, como si a finales del mes de febrero de 2023, tuviéramos la certeza de entrar en las Cortes de Aragón. Teruel Existe sigue siendo un Movimiento ciudadano, aunque le pese. Y el Partido político es una herramienta del Movimiento Ciudadano para poder estar presente en las instituciones donde se toman las decisiones”, ha reafirmado. “La intervención del PSOE se centró en el frentismo político, alabando la gestión de la legislatura anterior y cargando contra el PP ( incluso sacando a colación que en Barbastro no hay Oncólogo), es decir, más de lo mismo”, ha concluido.
La defensa de la internalización del servicio
Gimeno ha recordado que lo que Teruel Existe defendía con esta Iniciativa Legislativa Popular es la mejora de la atención a la Urgencia y Emergencia, en la que el transporte sanitario es un eslabón más de la cadena asistencial, con la activación del Sistema a través de los teléfonos ( 061 y 112), la asistencia sanitaria “in situ” ( habitualmente por equipos sanitarios de Atención primaria – la parte más importante de la cadena asistencial), y la transferencia al Hospital de referencia. De los cuatro eslabones, tres son de la Sanidad Pública y el transporte sanitario es privado.
No se planteaba la rescisión de la actual empresa adjudicataria, sino que durante los tres años y medio que restan del contrato, se inicien los mecanismos de creación de la empresa pública.
En Aragón y en España el transporte sanitario terrestre urgente ha funcionado en un régimen concesional como contrato de servicios, no obstante en los últimos años este modelo se está cuestionando por una progresiva disminución de la calidad del servicio y conflictos continuos de las empresas con los administraciones y los trabajadores. Llamativas fueron las exigencias de las empresas de transporte sanitario durante el Covid en Galicia y Cataluña, con amenazas de ERTE sino se atendían sus demandas. Todo esto ha determinado que Comunidades Autónomas como Baleares, Rioja, Navarra han iniciado el proceso de internalización y otras como Cantabria, País Vasco y Cataluña lo están estudiando
Aragón no ha sido una excepción y todas las empresas adjudicatarias del servicio desde que se transfirió la Sanidad (Ambulancia azul, Ambuibérica, Acciona y la actual de ambulancias Tenorio), han mantenido un conflicto continuo con los trabajadores y con la administración autonómica. En estos momentos los trabajadores de las ambulancias de transporte sanitario de Aragón, están en huelga general desde hace 397 días ( aunque con servicios mínimos en las Urgentes del 100%), por lo que hace que apenas tenga repercusión en la práctica. “Las empresas fuerzan sus beneficios reduciendo la masa salarial de los trabajadores”.
La internalización plantea una serie de ventajas como la toma de control directo de la empresa por la administración, la homogeneización y mayor aprovechamiento del personal sanitario, la disminución de los conflictos laborales con mejora de las condiciones laborales de los trabajadores, fluidez de toda la cadena asistencial ( protocolos…), establecer las bases operativas (construcción, acondicionamiento…) que garanticen operatividad y digna habitabilidad para los trabajadores, …
El Movimiento Ciudadano elaboró esta Proposición de ley durante un año, contando con la opinión de médicos y enfermería de atención primaria y especializada, médicos y enfermería del Servicio de Urgencias Hospitalarias, Colegio de médicos de Teruel, Colegio de Ingenieros de Telecomunicaciones de Aragón, personal sanitario del 061, anterior gerencia del 061, Centro de Emergencias del 112, trabajadores de la anterior empresa concesionaria (Acciona), sindicatos médicos de Atención Primaria, sindicatos de Cooperación Sindical (SCS), etc.
