Guitarte pone en valor los servicios básicos que aportan, la equidad de derechos y la mejora de la vida cotidiana para los habitantes de la España vaciada
El diputado de la Agrupación de electores de Teruel Existe, Tomás Guitarte, ha defendido en el Congreso la primera proposición de Ley que la formación ha podido incluir hasta el momento por el orden establecido en la Cámara para los turnos parlamentarios. Su objetivo es modificar la Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social para incorporar entre las entidades catalogadas en este rango a los establecimientos de hostelería y restauración y pequeños comercios, incluida la venta ambulante, en los pueblos de menos de 200 habitantes. La intención es conseguir que sean viables al contar con los mismos beneficios y facilidades que tienen las cooperativas, las mutualidades, las fundaciones y las asociaciones, las sociedades laborales, las empresas de inserción, los centros especiales de empleo, las cofradías de pescadores y las sociedades agrarias de transformación.
Tomás Guitarte ha defendido que los bares de las poblaciones de la España vaciada son también espacios de convivencia y cumplen una importante función de socialización. Ha transmitido que la compañía es un factor que aporta calidad de vida y que “si carecemos de esta construcción social, el poblamiento y la actividad económica son mucho más difíciles, cuando no imposibles”. Con esta Proposición de ley Teruel Existe promueve que se reconozca la función social de estos negocios, al proveer a los habitantes de estas pequeñas localidades de servicios básicos, por su contribución a la cohesión territorial, “por lo que creemos que se les debe ayudar mediante incentivos de distinto tipo, fiscales y otros, para poder ser sostenibles”.
La proposición se vota al finalizar el Pleno, y según lo anunciado en las intervenciones por los distintos grupos parlamentarios, saldrá aprobada su toma en consideración, por lo que seguirá el trámite habitual de una Ley, pasando a trabajarse y debatirse en Comisión.
Un servicio social que debe reconocerse en la ley
Guitarte ha expuesto la curiosidad que despertó el ejemplo del pueblo de Jabaloyas, de menos de cien habitantes, donde cesaron al alcalde mediante una moción de censura por permitir el cierre del único bar que quedaba en el pueblo. Para los turolenses, esta situación revela el drama que puede suponer perder este servicio en un pueblo, “síntoma, junto a la pérdida de la escuela, del camino hacia la despoblación”. Explican que los servicios básicos que se prestan de manera privada están desapareciendo progresivamente en la España vaciada y muchos pequeños municipios no tienen o ven peligrar la supervivencia de su bar y comercio de alimentación, incluso la venta ambulante. Quieren poner en valor que estos establecimientos consiguen ofrecer una prestación de servicios allá donde no llega la libre competencia. Por todo ello, defienden que son establecimientos que trascienden del factor económico y piden que esta función desarrollada en favor del bien común sea reconocida por ley.
Teruel Existe denuncia que la pérdida de estos servicios en el territorio da lugar a una situación de falta de equidad en las condiciones de vida de las personas, según su distrito postal, lo que se produce de forma especialmente acusada para las personas de mayor edad. Apelan al derecho de la libertad de residencia que recoge el artículo 19 de la Constitución y la Declaración Universal de Derechos Humanos en el artículo 13.1. Tomás Guitarte ha expresado desde la tribuna que la desigualdad en el ejercicio de los derechos de la ciudadanía, cuando se ven limitados de manera taxativa como consecuencia de las condiciones materiales que dependen o se pueden modificar, mediante acciones de un calado económico muy pequeño, “justifica que el Estado apoye la presencia de estos servicios en estos pequeños municipios, para facilitar su sostenibilidad financiera y empresarial”.
Guitarte ha demandado que prioritariamente se apoye a los establecimientos ya existentes, y allí donde ya no los haya, ha valorado el ejemplo de la creación de multiservicios en el medio rural turolense, establecimientos que combinan la hostelería y comercio.
Estudios y experiencias confirman la funcionalidad de estos establecimientos
El diputado turolense se ha referido a un reciente estudio académico irlandés realizado sobre los bares en el medio rural que afirma que “su presencia fomenta la cohesión comunitaria y al desarrollo económico en áreas periféricas, mejorando la provisión local de servicios sociales. Son esenciales para el fomento del capital social, y para aumentar el nivel de bienestar económico”. El estudio resalta su impacto en la generación de empleo, en las compras locales, en la participación de actividades comunes y en la activación de las redes de apoyo social.
También ha recogido algunas de las conclusiones del estudio elaborado por la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales titulado “La dimensión social de la hostelería. Convivencia y ciudadanía. Implantación de la hostelería en el territorio nacional: la España llena de bares”. El estudio señala que tener un bar de referencia influye “en una mayor cohesión social, en la disposición a participar en la vida vecinal y, por tanto, facilita la satisfacción vital.” Cifra en 142.000 las personas que viven sin un bar de referencia en su municipio, la mayoría de menos de 100 habitantes, “razón por la cual los alcaldes buscan estrategias para lograr que sigan abiertos”.
En esta línea, Tomás Guitarte también ha hablado de la entidad francesa de economía social y solidaria Groupe SOS, líder en emprendimiento social en Europa, que en 2020 lanzó GROUPE SOS ActionTerritoriale y que ha puesto en marcha el proyecto “Mil Cafés”con el que ayudan a revitalizar cafés multifunción en pueblos franceses con menos de 3.500 habitantes, como lugares de recursos regionales que contribuyan a mejorar la vida cotidiana de miles de franceses.
Tomás Guitarte defiende la proposición de ley de #TeruelExiste para modificar la Ley de Economía Social e incluir a los bares y pequeños comercios de menos de 200 habitantes en esta categoría, para que puedan acceder a incentivos y ayudar a su viabilidad.#SerPocosNoRestaDerechos pic.twitter.com/bRFtlzM7tF
— Teruel Existe (@TeruelExiste_) March 28, 2023
