Javier Larraz, presidente de la comarca Cuencas Mineras, ha realizado un balance del primer año de gestión a cargo del nuevo equipo de gobierno de la institución, en una Comarca que había permanecido desde su creación con un mismo gestor, el Partido Socialista. Para este ejercicio se formó un nuevo equipo renovado y dinámico con nuevas iniciativas y proyectos, se analizaron las competencias impropias y se busca mejorar la prestación de los servicios en el funcionamiento y mantenimiento de manera eficiente, con una atención especial a todos los municipios y vecinos de la comarca.
Uno de los primeros problemas encontrados es que esta entidad comarcal no tenía al día la contabilidad. Larraz afirma al respecto que “se han realizado las gestiones adecuadas, no externalizando esta labor y realizando el pertinente estudio económico en el que nos encontramos actualmente para desvelar las irregularidades en las cuentas de esta comarca con subvenciones gastadas sin ejecutar las pertinentes actuaciones, caso del FITE de turismo de 2021, el cual se está ejecutando en estos momentos, remanentes ficticios y demás asuntos que nos encontramos en vías de solucionar.
Este año se ha solicitado la modernización del polígono industrial que gestiona la Comarca, “una particularidad que tiene esta institución y que es otra competencia impropia”. Se quiere acometer la instalación de báscula, señalización, digitalización, muelle de carga y descarga y dos zonas de parking para vehículos pesados y ligeros y para ello se han solicitado ayudas de Transición Energética, por valor de 500.000 euros. También se ha pedido la ampliación de potencia eléctrica al FITE, con un presupuesto estimado de 800.000 euros, “pero recientemente se nos ha denegado por falta de fondos”.
Destacan que el equipo de gobierno ha llevado a cabo en los últimos meses la tercera fase (solera y puertas) de la nave de su propiedad, acometida con fondos propios de Comarca por un valor de 350.000 euros. La obra está finalizada y la nave adjudicada a la pertinente empresa para iniciar en breve la actividad industrial. Se trata de una nave en la que se han invertido dos subvenciones de 1.065.000 euros del Plan Miner y 90.540,14 euros de Ofycumi y una aportación de fondos propios total de 731.357 euros. “Ahora hemos presentado solicitud por primera vez a la convocatoria del FITE en los fondos destinados al Miner de infraestructuras, una propuesta para recuperar parte de la tercera fase de ejecución e inversión de esta nave del polígono industrial, por valor de 90000 euros y estamos a la espera de resolución”.
Transportes y Protección Civil
Otro problema grave que hubo que solucionar de manera urgente a su llegada fue el de las tarjetas de transporte de las dos rutas escolares, que estaban denegadas desde 2019, “una situación del todo inadmisible”. Mantuvieron varias reuniones con el departamento de transportes en la Delegación del Gobierno de Aragón en Teruel y finalmente se hizo cargo de las rutas el Servicio Provincial de Educación. Los dos minibuses que se utilizaban se tasaron en 50.000 euros y se vendieron, ante la imposibilidad de darles uso.
En el caso del transporte de escolares al comedor del colegio de Infantil y Primaria de Utrillas, se ha puesto a disposición de los usuarios una furgoneta con conductor, para que los niños sean transportados por personal de Comarca, evitando inclemencias meteorológicas, peligros innecesarios y facilitando la conciliación familiar.
En cuanto a la construcción de un helipuerto para vuelo nocturno, “nos encontramos con la infraestructura en fase de adjudicación por 120.000 euros, a falta de la firma del contrato con la empresa adjudicataria, en un principio planteada con financiación de fondos propios a cargo de remanentes”. Las reuniones mantenidas con el departamento de Emergencias y Protección Civil del Gobierno de Aragón prosperaron y se ha logrado el compromiso de financiar el 50% (60000 euros) por DGA, al que se suma Diputación Provincial de Teruel con un 25% (30000 euros) y el resto se incluye en el presupuesto de Comarca Cuencas Mineras 25% (30000 euros).
Asimismo, desde el área de Protección Civil se prorrogó el convenio con la Asociación de Voluntarios por importe de 10.000 euros.
Ejecución del Plan de sostenibilidad turística en destino
La Comarca Cuencas Mineras ha recibido la cantidad de 4.100.000 euros para la realización del proyecto de la Vía Verde con recorrido de 85 kilómetros desde Mezquita de Jarque a Muniesa. “Es un buen proyecto para nuestra zona que no solo genera empleo durante su tiempo de ejecución, hasta marzo de 2026, sino que ampliará la oferta de turismo sostenible con otras acciones complementarias al desarrollo del proyecto, el más ambicioso a ejecutar en esta legislatura por importe económico y vertebrador de esta Comarca”. Llega gracias a Fondos Europeos Next Generation “y con un gran esfuerzo de trabajo por parte del personal comarcal, por lo que se ha establecido un convenio de colaboración para su gestión con el grupo de desarrollo local Ofycumi, por valor de 56000 euros anuales”.
Para desarrollar este proyecto y para el mantenimiento posterior, así como para otras funciones, se ha solicitado una subvención para la adquisición de un vehículo pick-up con cuña quitanieves y salero por un coste de 49000 euros.
También se ha presentado a los FITE específicos de proyectos de turismo (convocatoria del año 2022) la financiación de las pasarelas del Hocino de la rambla en Martín del Río, cuyo plazo de ejecución sería noviembre de 2025. Y en la convocatoria de 2023 se ha solicitado ayuda para señalización y mejora del proyecto del Plan de Sostenibilidad Turística en Destino, con plazo de ejecución de noviembre de 2026.
Acción social e Igualdad
Larraz traslada que “en el área de acción social se han mantenido servicios indispensables ampliando y buscando mayor financiación y se han reajustado los convenios existentes con entidades como Cruz Roja, que se ha ampliado de 2.000 a 3.000 euros para apoyar el transporte de personas sin red de apoyo o disposición para acudir a citas médicas a Zaragoza o Teruel o para gestiones puntuales del día a día, o el convenio con ATADI durante el año 2024 para el transporte al taller ocupacional (20.000 euros)”.
Entre las novedades se ha formalizado un convenio con la asociación vecinal “San Fernando” de Teruel (FAVCT) para poner en marcha un proyecto que pretende mitigar la soledad no deseada (12.000 euros). “ACOMPAÑANDOTE se había iniciado en Utrillas con mucho éxito por lo que apostamos porque pudiera llegar a todos los municipios de nuestra comarca”.
Se dio continuidad al convenio colaborativo con VENFOR para potenciar la inclusión social e inserción laboral de personas con necesidades especiales de formación. Este convenio tuvo modificaciones en su transcripción para mejorar la protección de datos y los derechos de los usuarios.
“Ponemos en marcha un nuevo servicio de comidas a domicilio y se va a establecer una línea de subvenciones para usuarios del mismo para ayudar a que puedan seguir viviendo en sus casas mientras puedan”, explica Larraz. Los centros que realizarán las comidas son la Residencia de tercera edad de Muniesa y el Centro de día de Utrillas.
Desde Comarca quieren ampliar el servicio de Transporte Social Adaptado, subvencionado al 100 % por fondos europeos. A través del programa ISEAL reciben una subvención de 99.000 euros que dan cobertura a la plaza de un conductor, un monitor acompañante de furgoneta y una auxiliar administrativa. Pretenden ampliar a otra furgoneta, otro conductor y otro monitor para atender la lista de espera a usuarios que desearían acudir a un centro de día.
El Plan Corresponsables nunca se puso en marcha en la comarca, que fue “sancionada” en 2023 por no ejecutar el dinero que se le concedió durante los dos años anteriores. Por ello, se va a solicitar dinero para apoyar a las escuelas infantiles municipales mediante convenios con sus Ayuntamientos para que se amplíen aulas, horarios y personal siendo ésta una forma directa de apoyo a las familias para la conciliación.
Durante este año se han trabajado y modificado el Reglamento de la ayuda a domicilio y sus tasas, el reglamento de ayudas a la natalidad y ahora el Reglamento de funcionamiento de Centro de Servicios Sociales.
Cultura y otros
Desde la institución se han creado unas bases de subvenciones en cultura, patrimonio y deportes por concurrencia competitiva para establecer lo que ahora se hacía por convenios, para ajustar la gestión comarcal a lo establecido por la legislación. “El objetivo es dar valor a las actividades de las asociaciones de nuestra comarca en relación a actividades culturales, publicaciones locales y premiando a aquellos deportistas que salen a competir fuera de nuestro territorio”, comenta Larraz. El presupuesto para estas convocatorias de subvenciones es de 60.000 euros para asociaciones culturales y deportivas, 5.000 euros para publicaciones de revistas y libros, etc y 6.000 para deportistas individuales destacados.
El equipo de gobierno actual ha querido dar un empujón a la cultura con dos Planes de actividades con su correspondiente partida presupuestaria y organizados directamente por la institución, lo que supone una novedad. Una de ellas es el ciclo MUSETHICA, de música de cámara, que se llevó a cabo en nueve municipios de la comarca con un total de doce conciertos. Se ofreció a todos los Ayuntamientos con la financiación del 60% del coste comarcal, y los consistorios adheridos sufragaron el resto. “El resultado fue un éxito total por lo que vamos a seguir promocionando este tipo de actividades”, asegura el presidente.
La otra propuesta es el I Festival pro-repoblación CARBON FEST MUSIC, organizado este año en la localidad de Montalbán, y que cuenta con dos días de música de varios tipos, para que sea un punto de encuentro para todos los vecinos de la comarca, así como para potenciar las actividades de ocio en el ámbito rural. Cuenta con un presupuesto para la programación de las actuaciones de 15.000 euros.
En deportes, se ha ampliado la ayuda destinada al Club de fútbol de Utrillas y su Escuela de Fútbol Base, que ahora asciende a 10.000 euros (antes 4000).
Personal
El personal de Comarca, sobre todo en el área de servicios sociales, se ha ampliado en 2 trabajadoras sociales, 2 auxiliares de ayuda a domicilio y 2 auxiliares administrativos, “todas ellas indispensables para la consecución de los servicios que se ofrecen a los diferentes municipios de la Comarca y subvencionados por DGA”.
Durante este año se ha firmado el nuevo Convenio Laboral del personal de Comarca Cuencas Mineras y se aprobó la Relación de Puestos de Trabajo (RPTs), con los delegados sindicales, lo que ha facilitado la labor para los procesos de estabilización que se están llevando a cabo en estos momentos.
En relación a la sede comarcal se ha habilitado un espacio para 3 nuevos puestos de trabajo y se ha solicitado subvención para la ampliación de un nuevo ala para crear nuevo espacio de despachos, almacén garaje y un área de comedor que reúna las condiciones para los empleados de Comarca.
Energía y medioambiente
informan de que se va a proceder a la reposición de unas averías de 3 líneas del parque fotovoltaico de Hinojosa de Jarque que tuvieron lugar en 2021, junto a otro acontecido recientemente, por el que Comarca cobró a través de la compañía de seguros dos pagos de 2000 y 3000 euros, para ejecutar los siniestros pero que nunca se llevaron a cabo.
Se encuentra en periodo de estudio la monitorización de los 11 parques ubicados en diferentes municipios de la Comarca, así como plantear la mejor opción para el funcionamiento de los mismos buscando la mayor compensación económica.
Transparencia
“Una seña de identidad de este equipo de gobierno es el trabajo participativo con el resto de grupos políticos que integran la comarca y con los 30 ayuntamientos. Desde que gobernamos ha habido 5 Juntas de Portavoces. Todas ellas para unir posturas en una Declaración Institucional, como ocurrió con el apoyo del mantenimiento del ciclo formativo de Grado medio de administración del IES Fernando Lázaro Carreter o con el grave tema de falta de médicos en el Centro de Salud de Utrillas. Se han elaborado las bases de las subvenciones con la aportación de todos los partidos políticos del mismo modo que se hizo para la elaboración de los presupuestos comarcales de 2024.
Se ha convocado a alcaldes y consejeros en diferentes ocasiones por motivos relevantes de interés general”, concluye Javier Larraz.
